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Los Ministerios de la República Dominicana, de acuerdo a la Constitución dominicana, son los encargados del despacho de los asuntos de gobierno. Son creados por una ley, que además especifica sus atribuciones. Cada Ministerio está presidido por un ministro y cuenta con los viceministros que se consideren necesarios para el despacho de sus asuntos. Los ministros y viceministros son designados por el Presidente de la República. Los ministros integran el Gabinete del Gobierno.
Los requisitos para ser ministro o viceministro de la República Dominicana son: ser dominicana o dominicano en pleno ejercicio de los derechos civiles y políticos y haber cumplido la edad de veinticinco años. Las personas naturalizadas solo pueden ser ministros o viceministros diez años después de haber adquirido la nacionalidad dominicana. Asimismo, los ministros y viceministros no pueden ejercer ninguna actividad profesional o mercantil que pudiere generar conflictos de intereses.[1]
Consejo de Ministros
El Consejo de Ministros, es el órgano de coordinación de los asuntos generales del gobierno dominicano y tiene como finalidad organizar y agilizar el despacho de los aspectos de la administración pública en beneficio de los intereses generales de la nación y al servicio de la ciudadanía. Está integrado por el Presidente de la República, el Vicepresidente y los ministros del gabinete.
Desde 2021, la República Dominicana cuenta con 24 Ministerios. El más reciente es el Ministerio de Vivienda y Edificaciones creado en 2021. El actual Gabinete de la República Dominicana está compuesto por los siguientes Ministerios y ministros:
Para más información sobre este Gabinete y los anteriores, véase el artículo específico.
Evolución histórica
La Constitución dominicana de 1844 determinaba el número de Secretarías de Estado como cuatro. Para 1916, cuando inicia la ocupación militar estadounidense, había siete oficinas. En 1934, se promulga la Ley no. 786[2] sobre Secretarías de Estado, en la cual se mencionan nueve oficinas. La promulgación de la Constitución dominicana de 2010 y el posterior decreto n.º 56-10[3] del 8 de febrero cambiaron la denominación de Secretaría de Estado por la de Ministerio, al igual que los responsables de esas carteras en lo adelante se llaman Ministros.
Actualmente (enero, 2023) existen 23 Ministerios. Algunos han surgido como escisiones de otras oficinas, mientras que otros han sido formados a partir de comisiones presidenciales o como un proyecto legislativo independiente.
En los últimos 60 años el número de Secretarías/Ministerios se ha duplicado. Al inicio del gobierno de los Doce Años de Joaquín Balaguer, en 1966, había 12 Secretarías de Estado. Para 2021, existían 24 Ministerios. A continuación, un cronograma que muestra los cambios de las oficinas gubernamentales a lo largo de la Cuarta República:
Abreviaturas utilizadas: AP – Administración Pública; Dep. y R. – Deporte y Recreación; Edu. Sup. – Educación Superior; Edu. y Cult. – Educación y Cultura; EPyD – Economía, Planificación y Desarrollo; FFAA – Fuerzas Armadas; SPPS – Salud Pública y Prevención Social; VyEd – Vivienda y Edificaciones
Ubicación de las oficinas gubernamentales
Todas las oficinas del gobierno dominicano están centradas en la ciudad de Santo Domingo, pero están distribuidas en varios puntos de la ciudad. En algunos casos, dos o más Ministerios se encuentran en un mismo edificio o a poca distancia uno de otro, creando grupos de oficinas. La mayor concentración de instituciones gubernamentales está en el sector Gazcue, próximo a la Zona Colonial.
Palacio Nacional y Oficinas Gubernamentales Juan Bosch
El Palacio Nacional es la sede del Poder Ejecutivo de la República Dominicana. En él se encuentra la oficina del Presidente. Asimismo, debido a su proximidad por las funciones que desempeñan, dentro del Palacio encontramos dos Ministerios:
Al otro lado de la Av. México nos encontramos con el edificio de Oficinas Gubernamentales Juan Bosch. Fue designado con ese nombre en 2015[20] y alberga los siguientes Ministerios:
A unos 600 metros del Palacio Nacional, encontramos la sede del Banco Central de la República Dominicana, rodeado de oficinas relacionadas con esta institución. En este entorno se ubican: la Superintendencia de Seguros, el Palacio de la Policía Nacional, la Dirección General de Impuestos Internos, el Museo Numismático y Filatélico, entre otras oficinas. En cuanto a los Ministerios, tiene sede en esta zona el de Hacienda, así como la Dirección General de Bienes Nacional y la Dirección General de Contrataciones Públicas.
Al otro lado de la Av. Enrique Jiménez Moya está el edificio de la Alcaldía del Distrito Nacional. También está el Instituto Cartográfico Nacional, el Tribunal Superior Electoral, el Instituto Postal Dominicano, entre otros. Yendo al norte en esta avenida se encuentran dos Ministerios:
En el extremo occidental del parque Mirador Sur, en la intersección de la Av. Cayetano Germosén y la Av. Gregorio Luperón, se encuentra el edificio que alberga los Ministerios de Turismo y de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
En el punto donde se encuentran la Av. 27 de Febrero y la Av. Gregorio Luperón, la Plaza de la Bandera es un monumento icónico de la ciudad. Alrededor de esta plaza tenemos el Ministerio de Defensa, junto con el Club de las Fuerzas Armadas, así como la Junta Central Electoral, el Tribunal Constitucional, el Centro de Desarrollo y Competitividad Industrial, entre otros.
Entre la Av. Independencia y la Av. George Washington, cerca de la Av. Abraham Lincoln, se encuentra el Ministerio de Relaciones Exteriores, conocido también como Cancillería. Se encuentra próximo a la Embajada de España en República Dominicana. También en esta área encontramos el Banco Agrícola.
Otras oficinas
Otros Ministerios tienen su sede alejada a la de otras instituciones. Estos son: